“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)”……在2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。會議中多處提到了與國資央企緊密相關(guān)的內(nèi)容，同時(shí)也預(yù)示著國資央企的投資重點(diǎn)或?qū)l(fā)生新變化。

業(yè)內(nèi)人士指出，新時(shí)代新征程中，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，加快推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容將成為未來國資央企投資重點(diǎn)。而在“先立后破”原則指引下的深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，也將為國資央企帶來產(chǎn)業(yè)變革和投資新動(dòng)向。

“牢牢把握新時(shí)代新征程的新使命新任務(wù)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐‘三個(gè)作用’，積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略……”中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，國務(wù)院國資委黨委迅速召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊密結(jié)合國資央企實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

國家能源集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年將突出創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢引領(lǐng)和一體化運(yùn)營，統(tǒng)籌推進(jìn)能源保供、綠色轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎說，國資央企要高質(zhì)量發(fā)展，首先要貫徹落實(shí)黨中央決策部署，著力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)企業(yè)力量。此外，需要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

“國資央企要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，不斷為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國認(rèn)為，這需要國資央企在接下來的工作中做好投資引領(lǐng)，既要加大投資力度，更要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。同時(shí)還要做好創(chuàng)新示范，保持創(chuàng)新投入的持續(xù)增長，不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，如通過并購重組不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升資產(chǎn)質(zhì)量。

“科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)控制，是新時(shí)期國有企業(yè)的三大核心功能。無論是從創(chuàng)新角度，還是從戰(zhàn)略安全與產(chǎn)業(yè)控制角度，都要求國有企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大投資布局力度，加快發(fā)展速度，盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力。”劉興國說，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，這需要國資央企加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的投資布局力度，要加快推動(dòng)創(chuàng)新突破，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級，更好滿足新型消費(fèi)需求。

“國有企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，需要加強(qiáng)與民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)合作，大力發(fā)展集成電路、新一代移動(dòng)通信、工業(yè)軟件、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動(dòng)作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建集群化發(fā)展優(yōu)勢。無疑，這些將成為未來國資央企投資發(fā)展的重點(diǎn)?！敝茺惿缡钦f。

此外，業(yè)內(nèi)人士指出，“先立后破”是貫穿2024年經(jīng)濟(jì)工作始終的原則，國企改革也不例外。

“先立后破是保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的根本要求，也是一切變革工作的根本要求?！啤窃诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上的破，不是無中生有的破。要先在現(xiàn)有基礎(chǔ)上探索出破的方向，取得成功突破的經(jīng)驗(yàn)，然后再實(shí)施突破。這一原則無疑也適用于國企改革?！眲⑴d國表示。

周麗莎認(rèn)為，從創(chuàng)新發(fā)展方面，“立”以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力，“破”舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、處于衰退階段的行業(yè)。從國民共進(jìn)方面，“立”完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，“破”除行業(yè)壁壘，打破壟斷，激發(fā)市場活力。從產(chǎn)業(yè)布局方面，“立”產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性，“破”外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性。從綠色發(fā)展方面，“立”積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，“破”高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目發(fā)展。（記者 沈寅飛）